Introduction
La FORs a connu une année 2008 riche en développements. Elargissement du comité, intensification des liens avec les principaux partenaires en particulier l’ORTRA faîtière (nouvellement SavoirSocial) et les ORTRAs cantonales, co-initiation d’une vaste enquête romande, poursuite de la «mission» d’échange et d’information conformément aux vœux exprimés à l’occasion de «Martigny 2007», sans oublier de préparer de nouveaux projets pour 2009.

Organes de la FORs
L’Assemblée générale s’est réunie le 18 mars 2008 à Paudex. Outre le renouvellement des membres du comité, les questions liées au financement futur de la FORs et les points statutaires ordinaires, l’Assemblée s’est penchée sur ses relations avec SavoirSocial et ses projets en cours. La question de la représentation romande (et le respect de cette minorité) au sein de l’instance nationale a suscité un vif débat!

Le comité a siégé à 5 reprises. Il a notamment veillé à la bonne organisation des cours interentreprises, à la refonte du site web de la FORs afin de répondre aux besoins d’informations romandes, et a suivi de près la mise sur pieds et lancement de l’Enquête «Tripartite-FORs».

Collaboration avec l’Ortra faîtière suisse du secteur social (SavoirSocial)
Depuis mai 2006, la FORs siège régulièrement et de manière consultative au comité de l’ORTRA faîtière, en la personne de son secrétaire Antoine Chappuis. Mme Marianne Zogmal siège à la Commission de surveillance de l’ORTRA nationale. Le Vice-président de la FORs, M. Olivier Grand, secrétaire-général adjoint d’AvenirSocial, a été désigné par son association afin de siéger au comité de SavoirSocial en tant que Vice-Président de cette dernière.

Communication
La FORs et le comité de rédaction de son bulletin d’information ont enchaîné les parutions:

 no 8, février 2008: la FORs du débat, synthèse des ateliers de «Martigny 2007»;
 no 9, avril 2009: enquête sur l’arrivée des ASE sur le marché du travail, interviews d’employeurs dans les différents cantons;
 no 10, juillet 2008: la parole aux écoles professionnelles romandes;
 no 11, octobre 2008: résultat de la première procédure de qualification des ASE: joli succès!
 no 12, décembre 2008: présentation du tertiaire B (écoles supérieures romandes).

M. J.-D. Vautravers fut un rédacteur en chef vivement apprécié, rôle abandonné au 31.12.2008.

La FORS a en outre poursuivi le développement de son site web dans le but d’en faire une véritable plate-forme d’échange et d’information romande, avec des classifications par cantons et domaines: www.ortra-fors.ch. Le nouveau site web devrait être opérationnel au printemps 2009.

Consultations
La FORs a répondu à la consultation de l’ORTRA faîtière concernant la formation d’animateur jeunesse ainsi qu’en matière d’accompagnement social. En ce qui concerne la consultation de cette même ORTRA relative au projet d’attestation en deux ans santé-social, la FORs a réitéré, début 2008, sa position de 2006: elle y était défavorable. L’Assemblée générale de la FORs a pris acte de la décision de SavoirSocial d’aller de l’avant dans ce projet.

Promotion de la voie généraliste pour l’ASE
La formation d’assistant socio-éducatif (ASE) continue d’avoir un grand succès depuis son entrée en vigueur officielle en automne 2006. Près de 290 contrats ont été signés en entreprise et presque autant en école. En juin 2009 déjà, les institutions sociales – garderies, EMS, institutions pour personnes handicapées – pourront donc compter sur quelque 400 assistants socio-éducatifs frais émoulus, près de 500 en 2010 et 500 également en 2011. En entreprise, le tiers des contrats signés en 2008 le furent en option généraliste (un quart l’année précédente!). La FORs soutient fortement la voie généraliste. Il s’agit de faire connaître les solutions pratiques pour les employeurs.

Quelques constats généraux:

• Les apprentis abordent fréquemment la question de leur avenir professionnel, de leur situation au travail. La question des débouchés professionnels et des conditions salariales en fin de formation est récurrente.
• Il semble que l’encadrement institutionnel soit perfectible, particulièrement dans le domaine de l’enfance où de petites institutions sont insuffisamment structurées pour une prise en charge idéale (des spécialistes de l’animation font parfois défaut).
• Un élément récurrent à signaler est l’absentéisme. Il n’est pas encore bien compris que les cours interentreprises ne sont pas des cours à la carte, mais des cours obligatoires qui font partie intégrante de la formation et que le fait de ne pas tous les suivre peut mettre en péril l’inscription à l’examen final de fin d’apprentissage. Une communication importante a été faite, mais celle-ci devra être renforcée.
• Une des difficultés importante sous l’angle organisationnel est l’ajustement entre le programme des CI et la programmation des cours en écoles professionnelles. Faire coïncider les plages scolaires inter-cantonales avec les cinq options de formation, y compris les formations en deux ans, représente un véritable challenge! La possibilité de fixer des plages communes pourrait être une première solution pragmatique. Une réunion avec les écoles a eu lieu dans ce sens. La nouvelle commission des cours romande «remodelée» devra notamment permettre de dégager des solutions à ces problèmes organisationnels.

Dernier constat: les élèves se sont montrés très ouverts à la découverte d’autres domaines que ceux où ils travaillent habituellement. Ils se sont montrés également curieux et ont participé très activement aux différents cours. Bilan 2008: la formation d’ASE a désormais trouvé ses assises et suscite un engouement croissant.

Cours interentreprises: près de 5’000 jours! (Il s’agit des jours de cours cumulés)
Ce chiffre reflète le challenge que représente l’organisation des cours interentreprises pour la commission des cours romande. C’est une importante responsabilité, tant sur le plan pédagogique, qu’organisationnel et financier:

• 1ère année: 286 apprentis sur toute la Romandie portant sur les 4 profils généraliste, enfance, personnes âgées et handicap (18 classes).

• 2ème année: 289 apprentis sur toute la Romandie portant sur les 4 profils généraliste, enfance, personnes âgées et handicap (16 classes).

• 3ème année: 211 apprentis sur toute la Romandie portant sur les 4 profils généraliste, enfance, personnes âgées et handicap (12 classes).

• 1ère et 2ème année: 128 apprentis formation pour adultes en 2 ans sur toute la Romandie portant sur les 4 profils généraliste, enfance, personnes âgées et handicap (8 classes).

A noter que le nombre total des apprentis suivant des cours interentreprises ASE en formation duale en Suisse romande pour l’année scolaire 2008-2009 est de 786.

Conclusion
Les changements et mutations de la formation professionnelle dans le domaine social impliquent une adaptation et un suivi de l’actualité toujours plus intensifs. On constate des sensibilités romandes et alémaniques différentes, et la minorité peine parfois à se faire entendre.
La FORs, en quatre années d’existence, a su démontrer son rôle primordial d’échange d’information et de coordination à l’échelle romande (cours interentreprises) et de relai entre l’échelle nationale et cantonale.

Vinciane Frund, Présidente de la FORs

Jeudi 19 mars 2009